Berichten met de tag ‘wetsvoorstel’

Nieuwe accreditatiewet wordt binnenkort goedgekeurd door Eerste Kamer

16 juni 2010 door Frank Hendriks

Op 15 juni heeft de Eerste Kamer de antwoorden op haar vragen over het wetsvoorstel aanpassing accreditatiestelsel besproken. De beantwoording stemde de senatoren kennelijk tot tevredenheid daar zij hebben besloten het eindverslag vast te stellen. Dit betekent dat het wetsvoorstel binnenkort als hamerstuk door de Eerste Kamer zal worden afgedaan. Na goedkeuring door de Eerste Kamer zal het aangepaste accreditatiestelsel waarschijnlijk per 1 januari 2011 in werking treden.

De NVAO heeft onlangs een serie data bekend gemaakt waarop informatie zal worden verstrekt over (de werking) van het nieuwe stelsel. Kunt u hierop niet wachten of heeft u anderszins vragen over de gevolgen van het nieuwe stelsel voor uw organisatie dan kunt u natuurlijk contact met ons opnemen.

Studentassessor sneuvelt in Eerste Kamer; ook veel kritiek op bekostiging tweede studies

26 januari 2010 door Frank Hendriks

Vandaag heeft de Eerste Kamer gesproken over het wetsvoorstel versterking besturing. In het wetsvoorstel zijn een groot aantal wijzigingen van de WHW opgenomen waaronder wijzigingen in het accreditatiestelsel, de verankering van de onderzoekstaak van hogescholen, de invoering van joint degrees, aanpassing rechtsbescherming studenten, een overlegverplichting bij de start van nieuwe opleidingen, de invoering van de rechtspersoon voor hoger onderwijs en bepalingen omtrent scheiding van bestuur en toezicht.

Op 2 februari 2010 zullen de senatoren stemmen over het wetsvoorstel. Naar verwachting stemmen zij met het voorstel in, tenzij een toegezegde brief over de bekostiging van tweede studies nog voor onduidelijkheid zorgt. Enkele bepalingen zullen naar verwachting op zeer korte termijn inwerking treden, andere bepalingen treden in werking per 1 september 2010.

Update 1 februari 2010: de brief inzake bekostiging tweede studies.

Update 2 februari 2010: De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel (voor: CDA, PvdA en VVD, tegen: D’66, SP, CU/SGP en Groen Links)

Tijdens de schriftelijke behandeling werd door sommige senatoren al forse kritiek geuit op elementen uit het voorstel. Onder andere enkele door de Tweede Kamer per amendement ingevoegde bepalingen moesten het ontgelden. Daaronder begrepen de toevoeging van een studentassessor aan het bestuur van hogescholen en universiteiten. Hierover was de VSNU al erg kritisch, in de schriftelijke behandeling bleek al dat het amendement ook bij de senatoren op weinig sympathie kon rekenen. Verschillende partijen wijzen er (m.i. terecht)op dat het amendement slecht past in de systematiek van de wet. Uit de plenaire behandeling in de Eerste Kamer vandaag kan worden opgemaakt dat de studentassessor niet zal worden ingevoerd, wel zal het initiatiefrecht van de medezeggenschap worden versterkt.

De meeste aandacht in de plenaire behandeling ging, door hard lobby werk van de studentenorganisaties,  uit naar de hogere collegegelden voor tweede studies.

(meer…)

Tweede Kamer betwijfelt vermindering accreditatielasten in nieuw stelsel

18 december 2009 door Frank Hendriks

Veel Kamerfracties betwijfelen of de door Minister Plasterk voorgestelde herziening van het accreditatiestelsel ook gaat leiden tot een lastenvermindering. Dat blijkt uit het verslag over het wetsvoorstel.  De vragen zijn pikant; lastenvermindering is namelijk juist een belangrijk argument om het stelsel te herzien.

In het bijzonder baseren de kamerleden zich op de uitgevoerde pilots met het nieuwe stelsel. Hieruit bleek namelijk  dat van een lastenvermindering geen sprake was. Plasterks eigen PvdA vraagt zich bijvoorbeeld af:

Uit de pilots is naar voren gekomen dat er voor een deel van de instellingen sprake is van een vermindering van de lastendruk bij accreditatie. Voor een substantieel deel is dit echter niet gebleken. Hoe denkt de regering met deze constatering om te gaan in relatie tot de wens om de lastendruk toch te verminderen voor alle instellingen. Op welke wijze denkt zij toch een verbetering te kunnen aanbrengen zodat de vermindering van de lastendruk beter garanties kent?

De SP, ChristenUnie en SGP hebben vragen van gelijke strekking. Alle fracties wensen van Plasterk te vernemen hoe hij toch een lastenvermindering denkt te realiseren. De Tweede Kamer staat niet alleen met haar twijfels. Ook de Raad van State wees er in haar zeer kritische advies op dat het nieuwe stelsel tot een lastenverzwaring zou kunnen leiden. Recent bleek dat ook de VSNU twijfels heeft over een daling van de lastendruk in het nieuwe stelsel.

Recent plaatste ook Hobéon enkele kanttekeningen bij het wetsvoorstel (persbericht). Naast kanttekeningen bevat het bericht ook enkele suggesties die volgens Hobéon wel zouden kunnen leiden tot een daadwerkelijke vermindering van accreditatielasten.

Het verschenen verslag bevat overigens nog tal van andere interessante vragen. Zo passeren o.a. de onafhankelijkheid van de accreditatiepanels, een verplichte instellingsaccreditatie, differentiatie in accreditatieoordelen en het intrekken van verleende accreditaties de revue. Aan deze onderwerpen zal in komende bijdragen op dit weblog aandacht worden geschonken.

Eerste Kamer keurt invoering Dienst Uitvoering Onderwijs goed

14 oktober 2009 door Frank Hendriks

Gisteren is het wetsvoorstel dat de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) mogelijk moet maken door de Eerste Kamer (als hamerstuk) goedgekeurd.  In september 2009 keurde de Tweede Kamer het voorstel reeds goed. Verder bespreekt de Eerste Kamer vandaag in het kader van een voorhangprocedure een ontwerp Algemene maatregel van bestuur welke de invoering van DUO moet faciliteren.

DUO wordt vanaf 1 januari 2010 gevormd door twee voormalige voor het onderwijs zeer belangrijke uitvoeringsinstanties, te weten het CFI en de IB-Groep.  De fusie zou moeten leiden tot een verbetering van dienstverlening aan burgers en instellingen door vermindering van administratieve lasten en tot verbetering van de kwaliteit van de geleverde (informatie)diensten.  DUO zal, in tegenstelling tot de IB-groep (ZBO) worden geschaard onder de ministeriële verantwoordelijkheid.  Dat betekent concreet dat het merendeel van de bevoegdheden van de IB-groep in de toekomst toekomen aan  minister van OCW en LNV.

Zie voor meer informatie over DUO de huidige website van de IB-Groep. In de toekomst is DUO te bereiken via ocwduo.nl

Dienst Uitvoering Onderwijs

16 april 2009 door Frank Hendriks

Twee voor het onderwijs belangrijk uitvoeringsinstanties, te weten de Centrale Financiën Instellingen  (CFI) en  Informatie Beheer Groep (IB-groep), zullen gaan fuseren. Al enige tijd is het voornemen bekend om per 1 januari 2010 beide instanties samen te voegen in de nieuwe Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO). Groningen is de beoogde locatie voor het hoofdkantoor van de nieuwe organisatie.

De fusie  moet volgens OCW leiden tot een verbetering van de dienstverlening aan burgers en instellingen door vermindering van administratieve lasten en verbetering van de kwaliteit van de geleverde informatie(diensten). Of deze doelstelling in de praktijk ook gerealiseerd gaat worden zal de toekomst moeten leren.

De totstandkoming van de DUO is een complex proces en vergt ook wijziging van een groot aantal wetten en regels. Deze week heeft de Raad van State hierover advies uitgebracht. De strekking van het advies is echter vooralsnog onbekend. Het advies wordt  namelijk pas openbaar op het moment dat het wetsvoorstel wordt ingediend bij de Tweede Kamer.  Wij houden u ook in de toekomst via het Hobéon Weblog op de hoogte van de ontwikkelingen.