Berichten met de tag ‘rechtspersoon voor hoger onderwijs’

Studentassessor sneuvelt in Eerste Kamer; ook veel kritiek op bekostiging tweede studies

26 januari 2010 door Frank Hendriks

Vandaag heeft de Eerste Kamer gesproken over het wetsvoorstel versterking besturing. In het wetsvoorstel zijn een groot aantal wijzigingen van de WHW opgenomen waaronder wijzigingen in het accreditatiestelsel, de verankering van de onderzoekstaak van hogescholen, de invoering van joint degrees, aanpassing rechtsbescherming studenten, een overlegverplichting bij de start van nieuwe opleidingen, de invoering van de rechtspersoon voor hoger onderwijs en bepalingen omtrent scheiding van bestuur en toezicht.

Op 2 februari 2010 zullen de senatoren stemmen over het wetsvoorstel. Naar verwachting stemmen zij met het voorstel in, tenzij een toegezegde brief over de bekostiging van tweede studies nog voor onduidelijkheid zorgt. Enkele bepalingen zullen naar verwachting op zeer korte termijn inwerking treden, andere bepalingen treden in werking per 1 september 2010.

Update 1 februari 2010: de brief inzake bekostiging tweede studies.

Update 2 februari 2010: De Eerste Kamer heeft ingestemd met het wetsvoorstel (voor: CDA, PvdA en VVD, tegen: D’66, SP, CU/SGP en Groen Links)

Tijdens de schriftelijke behandeling werd door sommige senatoren al forse kritiek geuit op elementen uit het voorstel. Onder andere enkele door de Tweede Kamer per amendement ingevoegde bepalingen moesten het ontgelden. Daaronder begrepen de toevoeging van een studentassessor aan het bestuur van hogescholen en universiteiten. Hierover was de VSNU al erg kritisch, in de schriftelijke behandeling bleek al dat het amendement ook bij de senatoren op weinig sympathie kon rekenen. Verschillende partijen wijzen er (m.i. terecht)op dat het amendement slecht past in de systematiek van de wet. Uit de plenaire behandeling in de Eerste Kamer vandaag kan worden opgemaakt dat de studentassessor niet zal worden ingevoerd, wel zal het initiatiefrecht van de medezeggenschap worden versterkt.

De meeste aandacht in de plenaire behandeling ging, door hard lobby werk van de studentenorganisaties,  uit naar de hogere collegegelden voor tweede studies.

(meer…)

Geen belastingvoordeel meer voor onderwijsaanbod particuliere hogescholen?

8 oktober 2009 door Frank Hendriks

Deze maand start de behandeling van het wetsvoorstel Versterking besturing in de Eerste Kamer. Eerder hebben wij in een reeks bijdragen aandacht geschonken aan dit voorstel. De behandeling in de Eerste Kamer grijpen wij aan om nog een aantal elementen uit het voorstel te belichten. In deze bijdrage staan wij stil bij een (mogelijk onbedoelde) consequentie van het voorstel. Doordat aangewezen instellingen worden omgezet naar rechtspersonen voor hoger onderwijs komen namelijk bestaande belastingvoordelen voor het volgen van particulier hoger onderwijs in gevaar.

(meer…)

Nieuwe universiteit toegelaten tot bestel?

2 september 2009 door Frank Hendriks

Vanochtend bericht BN/DeStem dat De Nederlandse Defensie Academie (NLDA) in Breda dit studiejaar wellicht  erkend zal worden als een universiteit. In het artikel is te lezen: “voor de zomer brachten enkele commissies positieve adviezen uit, komend studiejaar moet dat worden omgezet in een officiële accreditatie. De minister van Onderwijs heeft daarin het laatste woord.”

Uit het bericht is op te maken dat NLDA in de zogenaamde aanwijzingsprocedure zit. Deze moet leiden tot een officiële erkenning van NLDA als (particuliere) universiteit door de overheid. Als nieuwbakken universiteit kan NLDA vervolgens opleidingen laten accrediteren door de NVAO. Aan geaccrediteerde opleidingen zijn de felbegeerde officieel door de WHW erkende graden verbonden.

Een erkenning van NLDA als universiteit is echter, gezien aanhangige wetgeving opmerkelijk. In het wetsvoorstel versterking besturing, dat thans bij de Eerste Kamer ligt ter bespreking, is namelijk juist een voorstel opgenomen om particuliere universiteiten te vervangen door zogenaamde rechtspersonen voor hoger onderwijs. Een groot verschil tussen beide figuren is dat een rechtspersoon niet het promotierecht toekomt, iets dat de huidige particuliere universiteiten (bijvoorbeeld Nyenrode) wel hebben. Een voorstel van VVD en D’66 om deze wijziging ongedaan te maken sneuvelde tijdens behandeling van het voorstel in de Tweede Kamer. Verder is nog onduidelijk of in de toekomst particuliere hogescholen en universiteiten zich nog als zodanig mogen profileren.

In de overgansbepalingen bij het wetsvoorstel is opgenomen dat lopende aanwijzingsprocedures (zoals de procedure van NLDA) na inwerkingtreding van het voorstel van rechtswege worden omgezet in aanvraag in het kader van een procedure tot erkenning als rechtspersoon voor hoger onderwijs. Hieruit zou kunnen worden opgemaakt dat de universiteit toch aan Breda voorbij gaat indien de minister niet op korte termijn een besluit neemt.

Voorlopig geen verhaalsrecht voor studenten

19 juni 2009 door Frank Hendriks

In december 2008 is het wetsvoorstel versterking besturing ingediend bij de Tweede Kamer. In dit voorstel zijn een groot aantal wijzigingen van de WHW opgenomen. Afgelopen week werd het wetsvoorstel behandeld in het parlement. In de media zijn reeds enkele voorstellen besproken zoals omtrent collegegeld vrij studeren, aangifte bij seksuele intimidatie en bekostiging van tweede studies.   In deze bijdrage worden enige andere uitkomsten van het debat met de Kamerleden gesignaleerd.  De stemming over de voorstellen zal nog voor het zomerreces plaatsvinden.

(meer…)