Berichten met de tag ‘binariteit’

Eerste Kamer kritisch over wetsvoorstel versterking besturing (+update 18 november)

2 november 2009 door Frank Hendriks

Tijdens de schriftelijke behandeling van het wetsvoorstel versterking besturing in de Eerste Kamer is door sommige senatoren forse kritiek geuit op elementen uit het voorstel. Dat blijkt uit het vorige week verschenen voorlopige verslag. Hieronder stippen wij enkele kritiekpunten aan.

Update 18 november 2009: Memorie van Antwoord, met reactie OCW op kritiek, toegevoegd. Op 22 december 2009 mag Plasterk het voorstel verdedigen in de Eerste Kamer, vervolgens kan stemming plaatsvinden. Bij goedkeuring is invoering voorzien tegen 1 september 2010.

(meer…)

Nieuwe titulatuur hbo voorlopig in de ijskast

7 oktober 2009 door Frank Hendriks

Eerder dit jaar hebben wij op het Hobéon weblog enkele malen aandacht geschonken aan het voorstel van Minister Plasterk om de titulatuur in het hbo te herzien. In het Tweede Kamer debat over het wetsvoorstel Versterking besturing kreeg Plasterk de gelegenheid zijn voorstel voor de Bachelor of Applied arts & sciences verder uit te werken.

Hierna heeft OCW het titulatuur dossier besproken met de hbo-raad. Uit een deze week  verschenen brief aan de Tweede Kamer over de stand van zaken blijkt dat OCW met de hbo-raad heeft geconcludeerd dat er aanleiding is om het overleg over de titulatuur op te schorten.

Uit de brief valt op te maken dat alle hoop nu wordt gevestigd op de Commissie toekomstbestendig hoger onderwijsstelsel (Commissie Veerman). Deze commissie moet Minister Plasterk in februari 2010 adviseren over de toekomstbestendigheid van het Nederlandse stelsel op de langere termijn. De commissie zal onder andere aandacht schenken aan de internationale herkenbaarheid van het Nederlandse hoger onderwijs. De titulatuur discussie wordt, op basis van de bevindingen van de commissie, in 2010 voorgezet, zo stelt OCW voor.

De volledige samenstelling van de Commissie is overigens ook bekend gemaakt, meest opvallende nieuwe namen in de Commissie zijn HAN voorzitter Ron Bormans en SER voorzitter Alexander Rinnooy Kan.

Nieuwe universiteit toegelaten tot bestel?

2 september 2009 door Frank Hendriks

Vanochtend bericht BN/DeStem dat De Nederlandse Defensie Academie (NLDA) in Breda dit studiejaar wellicht  erkend zal worden als een universiteit. In het artikel is te lezen: “voor de zomer brachten enkele commissies positieve adviezen uit, komend studiejaar moet dat worden omgezet in een officiële accreditatie. De minister van Onderwijs heeft daarin het laatste woord.”

Uit het bericht is op te maken dat NLDA in de zogenaamde aanwijzingsprocedure zit. Deze moet leiden tot een officiële erkenning van NLDA als (particuliere) universiteit door de overheid. Als nieuwbakken universiteit kan NLDA vervolgens opleidingen laten accrediteren door de NVAO. Aan geaccrediteerde opleidingen zijn de felbegeerde officieel door de WHW erkende graden verbonden.

Een erkenning van NLDA als universiteit is echter, gezien aanhangige wetgeving opmerkelijk. In het wetsvoorstel versterking besturing, dat thans bij de Eerste Kamer ligt ter bespreking, is namelijk juist een voorstel opgenomen om particuliere universiteiten te vervangen door zogenaamde rechtspersonen voor hoger onderwijs. Een groot verschil tussen beide figuren is dat een rechtspersoon niet het promotierecht toekomt, iets dat de huidige particuliere universiteiten (bijvoorbeeld Nyenrode) wel hebben. Een voorstel van VVD en D’66 om deze wijziging ongedaan te maken sneuvelde tijdens behandeling van het voorstel in de Tweede Kamer. Verder is nog onduidelijk of in de toekomst particuliere hogescholen en universiteiten zich nog als zodanig mogen profileren.

In de overgansbepalingen bij het wetsvoorstel is opgenomen dat lopende aanwijzingsprocedures (zoals de procedure van NLDA) na inwerkingtreding van het voorstel van rechtswege worden omgezet in aanvraag in het kader van een procedure tot erkenning als rechtspersoon voor hoger onderwijs. Hieruit zou kunnen worden opgemaakt dat de universiteit toch aan Breda voorbij gaat indien de minister niet op korte termijn een besluit neemt.

Plasterk stelt binaire bestel ter discussie

31 augustus 2009 door Frank Hendriks

Minister Plasterk kreeg afgelopen weekend in NRC het verwijt de hoge verwachtingen niet in de lossen,  hij staat bovendien niet in de jaarlijkse Scienceguide top 10, maar hij  haalt vandaag wel  alle nieuwsoverzichten. In zijn toespraak opening  ter gelegenheid van het academische jaar bij de UTwente stelde hij namelijk een heilig HO huisje, het binaire bestel, ter discussie.

Plasterk wijst er in zijn toespraak op dat het binaire stelsel voor hoger onderwijs onder druk is komen te staan. Hij wijt dat aan onder meer een sterke toestroom richting het hoger onderwijs, diversificatie  van de studentenpopulatie, verbreding van het universitair onderwijs, een reële behoefte aan toegepast onderzoek in het hbo, het naar elkaar toegroeien van beroepsgerichte hbo- en wo-studies en problemen met het afstemmen van de studie op de instroom (hoge uitval mbo’ers, gebrek aan uitdaging vwo’ers).  Ook wijst Plasterk erop dat veel jongeren zich zien gedwongen te jong een studie te kiezen. Zij kiezen daardoor verkeerd; het zou beter voor ze zijn om een bredere studie te beginnen, en later te specialiseren aldus de minister.

“De conclusie is dat we een veel te diverse groep studenten persen door de twee types onderwijs die ons binaire stelsel biedt” aldus Plasterk. Hij wil op basis van het vergelijkend onderzoek van de nog in te stellen  kleine (internationale) expertcommissie kijken of en zo ja, hoe een meer diverser stelsel van hoger onderwijs gerealiseerd moet worden.Uitdrukkelijk wijst Plasterk erop dat hij hoopt dat er een brede discussie over dit thema zal ontstaan. Dit valt ons inziens alleen maar toe te juichen.

Wij hebben in de afgelopen periode reeds bericht over de eerste scheuren in het binaire bastion, vanzelfsprekend blijven wij u ook in de toekomst vanaf deze plek informeren over de ontwikkelingen op dit vlak.

Update 1 september 2009 met reacties:

CDA, SP en VVD niet enthousiast, hbo-raad steunt Plasterk, VSNU positief over plannen, maar vraagt aandacht voor financiele problemen.

Doorbraak in binaire hoger onderwijsbestel gerealiseerd

16 april 2009 door Frank Hendriks

Het Nederlandse hoger onderwijsbestel is een binair stelsel. Er is sprake van een institutioneel onderscheid tussen universiteiten en hogescholen. De universiteiten bieden  wetenschappelijke bachelor- en masteropleidingen aan terwijl de hogescholen bachelor- en sinds enige jaren ook masteropleidingen in het hoger beroepsonderwijs verzorgen.

Met dit binaire stelsel onderscheidt Nederland zich van veel andere hoger onderwijsstelsels. Regelmatig zorgt dit voor problemen, bijvoorbeeld op het moment dat Nederlandse studenten of alumni in het buitenland het onderscheid tussen hbo en wo moeten uitleggen. Regelmatig klinkt dan ook de roep om de binariteit in het bestel los te laten. De bestaande binariteit is echter lang niet zo scherp als velen denken. Recentelijk is er zelfs een grote doorbraak gerealiseerd. (meer…)